La signature, le 29 avril à Lons-le-Saunier, d'une convention cadre pour la période 2010-2012, marque un tournant dans les relations entre le conseil général et la chambre d'agriculture du Jura. Objectif : promouvoir un développement durable pour l'agriculture jurassienne, du point de vue économique et écologique.
L'agriculture est un pan économique important de l'économie du Jura. Elle traverse une crise sans précédent dont une partie des solutions se trouve à Bruxelles.
Certains phénomènes peuvent nous inquiéter comme la diminution de l'emploi dans le secteur agricole, les départs en retraite avec des exploitations qui ne trouvent pas de repreneurs.
Il faut agir dès à présent, c'est pourquoi le conseil général se place résolument aux côtés des agriculteurs », lance Jean Raquin, président de l'assemblée départementale.
Dans le salon Rouget-de-Lisle du conseil général, les responsables des organismes agricoles partagent ce constat et ils sont venus nombreux, ce 29 avril, pour assister à la signature d'un contrat d'un nouveau type, liant l'agriculture et le conseil général du Jura pour trois ans : le contrat de développement durable de l'agriculture jurassienne (CDAJ).
Le conseil général "aux côtés des agriculteurs"
« Le conseil général est de longue date engagé auprès des agriculteurs. Les contrats passés avec chaque filière ont permis d'obtenir des résultats mais nous avions besoin d'aller vers plus de cohérence, de synergie, de lisibilité de nos politiques respectives », explique le président Jean Raquin.
Dominique Chalumeaux, président de la commission « agriculture et forêt » évoque la nécessité de « légitimer » les soutiens à l'agriculture.
La présentation de ce nouveau contrat a été largement plébiscitée par les conseillers généraux qui l'ont voté à la quasi-unanimité, avec une hausse des soutiens aux filières agricoles de 18% en 2010 par rapport à l'année 2009. «
Ils ont apprécié la présentation des actions avec des objectifs précis, mesurables, avec une convergence des politiques départementales prenant en compte les attentes sociétales et les enjeux de développement durable », insiste Dominique Chalumeaux.
Autre nouveauté : la façon dont a été élaboré ce contrat. Une large concertation avec les acteurs de terrain et les organismes agricoles, pendant plus d'un an, a permis de poser un diagnostic fiable sur les besoins. L'ensemble s'est fait sous couvert de la chambre d'agriculture afin de dégager des pistes d'actions communes et a été rédigé en partenariat avec les services du conseil général.
Les quatre axes prioritaires du contrat ont été présentés dans leurs grandes lignes par Bertrand Speq, directeur du développement économique et de l'environnement au conseil général et par Astrid Labory, chef de mission « agriculture et forêts ».
Marie-Paule Buthod-Garçon, directrice du LDA 39, a rappelé l'implication du laboratoire dans la politique sanitaire du département, préalable nécessaire pour rendre les filières plus compétitives et innovantes.
Évaluer l'impact des soutiens à l'agriculture
Il revenait à Frédéric Perrot, de par ses fonctions de vice-président de la chambre d'agriculture de signer ce contrat-cadre, au côté de Jean Raquin. Auparavant, le responsable agricole a tenu à saluer l'investissement des différents acteurs : les élus, les services de la chambre d'agriculture et du conseil général.
« La synergie de nos moyens doit permettre de construire la politique future de nos territoires. Ce contrat, poursuit Frédéric Perrot, doit ouvrir des perspectives économiques pour nos exploitations, avec une production de qualité, un développement concerté de nos territoires, promouvoir l'agriculture de groupe, soutenir les JA... »
Le dialogue va se poursuivre entre les acteurs agricoles et le conseil général, grâce au nouvel observatoire de l'agriculture et aux conférences départementales des filières agricoles qui seront organisées annuellement pour un suivi et une évaluation du contrat. La prochaine se tiendra au mois de septembre.
4 axes prioritaires
Le contrat de développement durable de l'agriculture jurassienne (CDAJ) définit pour 3 ans le financement apporté aux filières et aux organisations agricoles selon quatre axes prioritaires d'actions.
1- Rendre les filières plus compétitives, plus performantes, plus innovantes, avec l'appui du laboratoire départemental : garantir la sécurité sanitaire, anticiper la fin des quotas laitiers, développer le potentiel de l'élevage bovin, équin, ovin, volaille de Bresse AOP, croire au vignoble jurassien.
2- Placer l'agriculteur au cœur des projets : veiller au renouvellement des générations, donner un coup de pouce aux jeunes agriculteurs, accompagner les agriculteurs en difficulté, réduire les coûts de production par l'action collective, être aux côtés de ceux qui entreprennent.
3- Bâtir une agriculture durable : soutenir l'agriculture biologique, innover via les circuits courts, garantir la qualité des eaux, favoriser les énergies alternatives.
4- Agir pour un aménagement équilibré du territoire : soutenir l'action collective des organismes agricoles, suivre les évolutions du territoire jurassien, adopter une gestion économe du foncier.
Au final ce sont 32 actions qui seront financées par le département à travers ce contrat. Au titre de l'exercice 2010, l'assemblée départementale a voté un crédit de paiement de près de 700 000 euros destiné à soutenir les organismes agricoles.
Une plaquette envoyée aux agriculteurs
Les soutiens du département à l'agriculture ne se limitent pas au contrat de développement durable. Une plaquette sera adressée aux agriculteurs prochainement présentant les aides directes auxquelles ils peuvent prétendre.
