Lors des débats intervenus à l’office de l’élevage au cours du premier semestre 2007, il avait été indiqué que des mesures complémentaires de gestion de campagne seraient étudiées à l’automne.
Dans ce contexte, la FNPL (Fédération nationale des producteurs de lait) avait clairement indiqué que l’objectif des producteurs pour la campagne 2007 - 2008 était de s’approcher au mieux du quota national, afin d’être en adéquation avec la demande des marchés.
Pour répondre à cet objectif, la FNPL a proposé des mesures de gestion de campagne adaptées à la situation des marchés : libération des 0,5 % de la campagne précédente, redistribution linéaire des 0,5 % de la campagne 2007 - 2008, augmentation des niveaux d’allocations provisoires et révision à l’automne des critères « petit producteur ».
Lors des discussions intervenues au comité « lait de vache » de l’office de l’élevage, au cours duquel ont été discuté des propositions relatives d’une part à la situation des petits producteurs, et, d’autre part, des mesures complémentaires en faveur de l’optimisation de la production laitière de fin de campagne, les propositions ministérielles suivantes ont été validées.
Concernant la situation des petits producteurs, le seuil permettant de définir les petits producteurs est porté de 100 000 litres à 140 000 litres. Par ailleurs au titre des mesures exceptionnelles de fin de campagne 2007 - 2008, le forfait accordé aux petits producteurs est porté à 7 000 litres (au lieu de 6 500 litres sur les campagnes précédentes). Cette mesure de solidarité nationale est cumulable pour la campagne 2007 - 2008 avec les allocations provisoires servies par les laiteries.
L’arrêté de campagne modifié
Concernant les mesures exceptionnelles d’optimisation de la production pour la fin de campagne, sur proposition du ministère de l’Agriculture et de la Pêche, différentes mesures ont été validées. Ainsi, la garantie minimale accordée à l’ensemble des producteurs en matière de remboursement de fin de campagne est portée de 4 % à 10 % à titre exceptionnel pour la campagne 2007 - 2008. Cette disposition sera transcrite dans l’arrêté de fin de campagne 2007 - 2008. Autre mesure, le niveau maximum des allocations provisoires de fin de campagne susceptibles d’être accordées par les laiteries est porté de 15 % à 20 % à titre exceptionnel pour la campagne 2007 - 2008. Cette disposition sera transcrite par une modification de l’arrêté de campagne 2007 - 2008.
Des mesures exceptionnelles
Ces mesures devraient permettre aux producteurs de lait de répondre à notre objectif clairement affiché par la FNPL de démontrer que la France est capable de faire son quota. Néanmoins, nous appelons les producteurs de lait à la prudence en ce qui concerne les coûts de production. La capacité laissée aux producteurs de produire plus de lait sur la fin de campagne 2007 - 2008 doit être mise en regard des coûts de production au niveau de chaque exploitation laitière. Produire plus de lait, oui, si la rentabilité suit !
Enfin, nous rappelons à tous les producteurs que ces mesures exceptionnelles d’allocations provisoires ne préjugent aucunement des mesures de la prochaine campagne 2008 - 2009, qui seront prises uniquement à la lumière de la situation des marchés, dans l’objectif d’optimiser l’adéquation offre - demande.
En tout état de cause, le dispositif de pénalités de fin de campagne reste toujours d’actualité. N’oublions pas que la maîtrise collective de la production est le principal pilier de la régulation des marchés !
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