Le Jura Agricole et Rural
L'urbanisation, une verrue sur le visage de la France
Grenelle de l'environnement
Jura agricole et rural
Publié le:  22 novembre 2007
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C’est la FNSafer qui, dès 2004, dans un livre blanc consacré à la consommation du foncier agricole en France et la menace que l’urbanisation fait peser sur « le visage de la France et la beauté de ses paysages » dénonce, un peu seule à l’époque, le gaspillage des terres agricoles.

Son président, André Thévenot, indique qu’à croissances économique et démographique égales, « la France consomme deux fois plus de foncier agricole que l’Allemagne ». Tous les ans, Rhône-Alpes consomme 7 000 hectares de terres agricoles : « c’est l’équivalent de la surface agricole du département du Rhône qui disparaît en 15 ans et, à ce rythme, d’ici à fin de ce siècle, le Rhône n’aurait plus de surface agricole utile ! », note la FNSafer. La Haute-Savoie accueille tous les ans 7 000 nouveaux habitants qui consomment chacun 500 mètres carrés de foncier et imposent la mobilisation de 500 hectares pour accueillir de nouveaux équipements publics. Dans ces conditions « la vallée de l’Arve sera totalement urbanisée dans les dix ans ! ». Les particuliers qui veulent leurs 1 500 mètres carrés de terrain autour de leur maison isolée dans la campagne sont visés, mais pas seulement. La distribution qui construit ses grandes surfaces sur un seul niveau « car c’est moins cher à réaliser » et qui se dote d’immenses parkings a aussi sa part de responsabilité.

Depuis 1945, la France a construit plus d’espaces urbanisés qu’en 2000 ans et les spécialistes estiment que, pendant cette courte période de son histoire, elle a consommé deux fois plus de surface foncière que nécessaire ! Avec la FNSafer, les Jeunes agriculteurs ont été les premiers à dénoncer cette situation, mais il aura fallu attendre 2007 avec le Grenelle de l’environnement pour que cette question soit portée à la fois par la FNSEA et par les écologistes de France nature environnement (FNE) en demandant conjointement à l’État de légiférer pour lutter « contre le grignotage des terres agricoles par l’urbanisation ».

La FNSafer, dès 2004, proposait une solution efficace avec l’adoption d’une mesure fiscale qui permettrait de transférer à la collectivité la plus value réalisée par un propriétaire lors de l’urbanisation d’un terrain autrefois agricole. Pas sûr que les groupes de travail, mis en place après le Grenelle de l’environnement pour entrer dans les détails techniques des questions abordées, aient le courage d’aller jusque-là ?


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