La loi d’orientation agricole permet la mise en place de comités d’orientation au sein des chambres d’agriculture. La Franche-Comté a présenté, lundi 19 novembre, sa nouvelle organisation autour de six thématiques.

• Recherche, développement formation : Dans ce groupe, les membres s’occupe du Programme régional de développement agricole, du Programme régional de formation, du Système de conseil agricole et de Recherche — notamment suite à l’adhésion de l’Ardar au GIS Alpes du Nord.

• Elevage et filières animales : Ici, les acteurs appuient les filières — lait, viande bovine, porcs, ovins, caprins, chevaux — et veillent sur la politique de qualité et sur l’agroalimentaire. Il s’agit aussi de conforter l’ensemble des démarches de qualification d’élevage grâce à la mise en place d’une plate-forme internet…

• Filières végétales, agronomie et environnement : Là, les participants appuient les filières, participent au programme Agronomie pédologie, suivent l’environnement, la politique de l’eau, les énergies renouvelables, la politique de l’eau, le plan Végétal environnement.

• Diversification, innovation et agriculture biologique : Ce noyau s’occupe de l’appui logistique et technique aux microfilières comme l’apiculture, l’élevage caprin, les légumes, les vins de pays, le kirsch… L’agritourisme avec le réseau Bienvenue à la ferme y trouve aussi sa place tout comme l’agriculture biologique pour laquelle la création d’une dynamique devrait permettre de répondre à l’augmentation de la demande en produits.

• Installations des jeunes agriculteurs : Parce que l’enjeu est de favoriser le renouvellement des exploitations tant par leur nombre que par leur viabilité, ce groupe suit les actions relatives au PRI (programme régional d’installation).

• Economie et territoires : Le menu de ce dernier comité d’orientation est pour le moins copieux : Prospective économique, action internationale, politique montagne et Contrat de progrès pastoralisme, Réseau de ferme de référence, Plan de lutte anti-campagnol, agriculture périurbaine, relation avec les collectivités et développement local, Contrat d’aide à la compétitivité — comme celui engagé en partenariat avec l’Ariatt sur l’agroalimentaire (La Terre de chez nous reviendra sur ce sujet) — en font partie.

Notre session d'automne a été l’occasion de faire un point statutaire sur la vie interne de la chambre régionale d’agriculture, son organisation et son budget ainsi que sur l'actualité agricole en évoquant les principaux dossiers en cours.

La mise en place de comités d’orientation sur les principaux champs de compétences associant élus et personnes qualifiées permettra de remplir le rôle dévolu à la chambre régionale par la Loi d’orientation agricole : conduire une réflexion stratégique et des propositions opérationnelles en lien avec les départements, rationaliser les moyens par de la mutualisation de compétences, élaborer les politiques structurantes avec les pouvoirs publics et le conseil régional tout en veillant à ne pas alourdir le fonctionnement et sans user les bonnes volontés. Un beau challenge pour la mandature !

Un large tour d'horizon des sujets d'actualité et le débat qui a suivi montrent que nous sommes entrés dans une période nouvelle, plus prometteuse et plus incertaine à la fois. Avec la situation des marchés, il est réconfortant de voir la fonction de production agricole reprendre une place qu'elle avait en partie perdue. Mais il ne faut pas sous-estimer les perturbations pour certains producteurs (le porc en Franche-Comté) et pour des maillons intermédiaires des filières dans l'impossibilité de répercuter les hausses. Ne va-t-on pas assister, face à une dérégulation programmée des marchés, à une concentration des productions par bassins ; ce serait un anachronisme au regard des objectifs du Grenelle de l'environnement.

Nous devons prendre des initiatives qui tempèrent les effets déstabilisateurs dans les filières et confortent les outils économiques dont nous avons besoin et sans lesquels il n'y aura pas de productions dynamiques. L'idée de constituer dans cet objectif un fonds régional d'intervention est à travailler, tout particulièrement dans une période de cours favorable.

Avec le bilan de santé et la réforme de la Pac qui se profilent, nous devons en évaluer l’impact en Franche-Comté pour en tirer des stratégies et défendre des positions. Malgré les difficultés du moment (FCO – abattoirs – porc…) les perspectives à long terme semblent plutôt positives. L'agriculture se trouve au cœur des grands défis de société : alimentation, énergie, environnement. Il y a là de quoi attirer des jeunes vers notre métier et l'installation doit rester une priorité.

Des années passionnantes en perspective nous attendent.

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