Produire plus en préservant mieux
Forêt privée
Jura agricole et rural
Publié le: 11 juillet 2008
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Tel a été le fil conducteur de Forestiers privés de France, fédération nationale des syndicats de propriétaires forestiers lors de son congrès annuel que la Franche-Comté a eu l’honneur d’accueillir les 18 et 19 juin dernier.
Propriétaires oui, mais aussi producteurs. » Inspiré directement des préconisations du Grenelle de l’environnement, ce thème a été décliné par les propriétaires producteurs forestiers au cours de ces deux journées. En effet, tous ont bien pris conscience que les 20 millions de mètre cube de bois supplémentaires à mobiliser d’ici 2020 se trouvent essentiellement en forêt privée. Au cours de la première journée, les participants représentant l’ensemble des régions françaises ont réfléchi aux possibilités d’amélioration de la rémunération des services, de la biodiversité, de la mobilisation des bois, du regroupement de la gestion mais aussi du foncier, préalable indispensable à tout acte de gestion.
Les propriétaires se reconnaissent plus volontiers dans un statut de producteur forestier, qu’ils définissent comme quelqu’un qui s’engage dans un processus de production durable caractérisé notamment par la gestion durable PEFC. Pour accéder à ce statut de producteur et le faire reconnaître plusieurs pistes ont été évoquées grâce aux expériences multiples et variées des participants : favoriser le non-démantèlement des propriétés, limiter la rétention du bois en forêt, parvenir à une plus grande lisibilité et une plus grande cohérence des organismes de la forêt privée afin de trouver des solutions simples (mais pas simplistes !), rémunérer les opérations visant à favoriser la biodiversité dès lors qu’elles s’imposent au-delà des contraintes de gestion durable…Les associations syndicales bien connues chez nous pour améliorer la desserte forestière pourraient par exemple devenir une possibilité intéressante de gestion forestière groupée tout en laissant au propriétaire le libre choix de sa gestion.
Les paradoxes de la forêt privée
C’est en présence de M. Dantin, conseiller spécial du ministre de l’Agriculture, de M. Aurand, directeur général des politiques économiques européennes et internationales, mais aussi de plusieurs personnalités nationales et régionales, que les vice-présidents de Forestiers privés de France ont présenté la synthèse de ces ateliers. Les défis sont nombreux et les forestiers privés veulent se donner les moyens de les relever, en lien avec les organismes qui les appuient et les élus locaux qui sont des partenaires incontournables pour une bonne réussite des projets collectifs qu’ils concernent la gestion, la restructuration ou encore la mobilisation.
La stratégie de l’Etat s’est dégagée clairement lors des Assises de la forêt mais les forestiers privés reconnaissent qu’ils ont besoin de se structurer. Le président Plauche Gillon a tout de même souligné les nombreux paradoxes auxquels doit faire face la forêt privée : il est demandé aux forestiers de produire 20 millions de m3 supplémentaires alors que dans le même temps, la réforme générale des politiques publiques vise à réduire les CRPF et que les contraintes environnementales augmentent (actuellement, 18 % du territoire national est en zone Natura 2000). Par ailleurs, l’inadéquation entre le potentiel de production et les possibilités industrielles ne facilite pas la meilleure mobilisation attendue des Assises de la forêt. Enfin les difficultés à concilier les attentes de la forêt privée avec la société qui est urbaine à 80 % sont croissantes.
Les préconisations du Grenelle avaient répondu en partie aux sollicitations des forestiers et si leur mise en œuvre semble plus aléatoire, M. Dantin a confirmé certaines mesures notamment fiscales qui devraient figurer dans la loi de finances 2009. Il s’agit entre autres du prolongement du dispositif Défi-Acquisition jusqu’en 2013, de la multiplication par 5 des plafonds pour les réductions d’impôt dans le cadre du Défi-Travaux, de l’application du plafond dans le cas des groupements forestiers à chaque associé et non plus au groupement.
Forestiers privés de France poursuivra sa contribution à la mise en œuvre du Grenelle mais aussi de la réforme générale des politiques publiques en amorçant prochainement une réflexion sur « la forêt privée de demain à travers des organisations professionnelles ».
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